Wieviel kostet so eine Lizenz eigentlich?

Die Deutsche Telekom mit ihrer Mobilfunktochter T-Mobil (D1) muss für die zwei Frequenzpakete 16,58
Milliarden Mark zahlen.
16,52 Milliarden Mark muss VIAG Interkom für seine Lizenz aufbringen.
Auch Mannesmann Mobilfunk (D2) konnte eine UMTS-Lizenz ersteigern: zum Preis 16,47 Milliarden Mark.
Die Gruppe um E-Plus/ Hutchinson zahlt 16,42 Milliarden Mark für ihre Lizenz.
Das Konsortium 3 G ersteigerte seine Lizenz für 16,45 Milliarden Mark. Es kann im Gegensatz zu den andern
Bietern aber noch auf keinen einen eigenen Kundenstamm aufbauen.
Mobilcom, die mit France Télécom einen finanzstarken Partner hat, kostet die Lizenz 16,37 Milliarden Mark.

Was sich alle fragen: Woher kommt so viel Geld?

Neben den Lizenzkosten müssen die Telekommunikationsunternehmen weitere zehn bis zwölf Milliarden Mark für
den Aufbau der Netze aufbringen. Keine der Bieterfirmen verfügt über ein Volumen an eigenen liquiden Mitteln,
die in Höhe des Kaufpreises eines mittleren Unternehmens liegen. Bankkredite allein reichen zur Finanzierung
der teuren Lizenzen nicht aus. Philipp Schindera, Pressesprecher von T-Mobil, erläuterte, dass die Telekom
die Summe über kurzfristige Kredite, eigene Rücklagen und Anleihen finanzieren werde.

Auch die anderen Unternehmen werden sich das Geld von den Finanzmärkten beschaffen. Das bedeutet die Ausgabe
neuer Aktien und
Anleihen .
Allerdings drückt ein Überangebot an Anleihen die Kurse am Markt. Die Unternehmen müssten dann, um f&ür
Anleger dennoch attraktiv zu sein, ihre Papiere mit hohen Zinsen ausstatten, was ihre Finanzierung zusätzlich
verteuern würde. Hinzu kommt eine herabgestufte Bewertung der
Bonität der Firmen,
welche ebenfalls höhere Zinsen für Kredite und Anleihen zur Folge hätte.

Die erste Hürde, die von den Telekommunikationsfirmen genommen werden muss, ist der Aufbau der
Netzinfrastruktur. Zunächst gilt es einen Vertrag mit einem Lieferanten für den Aufbau der Netze
auszuhandeln. Da europaweit fast gleichzeitig 60 UMTS-Mobilfunknetze aufgebaut werden, könnte es zu
Kapazitätsengpässen der Zulieferer kommen. Wer also zuerst kommt, der baut zuerst.

Bis Ende 2003 müssen dann 25 Prozent der Bevölkerung mit UMTS versorgt sein: das verlangen die Auflagen,
die mit dem Lizenzerwerb verbunden sind. Jedoch wird das Netz zunächst nur in den Ballungszentren zum
Einsatz kommen und erst nach und nach, wie es schon bei GMS der Fall war, in weniger dicht besiedelte
Gebiete vorstoßen. Schon allein deshalb, wird UMTS den "alten" Standard GMS nicht von heute auf morgen
verdrängen.

Mobilfunknutzer können sich über den Ausgang der Versteigerung freuen, denn mit den sechs
UMTS-Netzbetreibern wird es in Deutschland einen scharfen Wettbewerb geben. Der Verbraucher kann also neben
einem vielfältigen Angebot der konkurrierenden Unternehmen, auch mit fairen Preisen aufgrund des harten
Konkurrenzkampfes rechnen.

Mit dem Übergang von der LP zur CD vergleicht Schindera die neue UMTS-Technologie. Sie werde ein neues
Zeitalter des Mobilfunkes eingeleiten. Vielfältige Möglichkeiten werden sich dem Nutzer bieten: drahtlose
Netzwerk-Anbindung in Gebäuden und innerhalb einer Stadt, etwa um mit Notebooks und Organizern ständig
" online" zu sein. E-Commerce: das Einkaufen und bargeldlose Bezahlen von Waren und Dienstleitungen per Handy
oder Palm, Datendienste für den mobilen Einsatz: Navigations- und Informationsdienste fürs Auto. Eben der
Markt der Zukunft, schwärmt Schindera.

Mit im Boot sitzen die Betreiber der bestehenden vier digitalen GSM-Mobilfunknetze: Die Mobilfunktochter
der Deutschen Telekom – T-Mobil, Mannesmann/Vodafone, E-Plus/KPN und Viag Interkom. Darüber hinaus
pokern die zwei netzunabhängigen Dienstleister MobilCom und Debitel mit, sowie die Neueinsteiger ohne
deutsche Partner: die spanische Telefonica und die finnische Sonera – die ihre Kräfte im sogenannten Group 3
Konsortium gebündelt haben.

In Deutschland hat man sich ebenso wie in Finnland und England für das Verfahren der Versteigerung entschieden.
Im alternativen Schönheitswettbewerb, dem sogenannten "Beauty Contest", setzt die zuständige
Regulierungsbehörde einen Preis fest und bewertet die eingereichten Bewerbungen der Unternehmen nach
Kriterien wie Netzdichte, Glaubwürdigkeit des Geschäftsplans, Investitionsvolumen und Beschäftigungseffekten.
Den Zuschlag erhält dann eben das größte und finanzkräftigste Unternehmen.

Es stellt sich die Frage, ob nicht auch bei der Versteigerung gerade die größten und finanzstärksten Unternehmen
bevorteilt werden. Das Verfahren
wurde gewählt, da es als das Transparentere angesehen wird und grundsätzlich jedem Unternehmen die
Möglichkeit bietet, daran teilzunehmen, erläuterte der Pressesprecher der Bundesregulierungsbehörde für
Telekommunikation und Post (Reg TP), Rudolf Boll. Mit diesem Verfahren sind ebenso Verhandlungen nach dem
Ende der Auktion möglich. So ist durch die Regulierungsbehörde sichergestellt, dass kleinere Unternehmen die
keine Lizenz erhalten haben, die Netze als Service-Provider nutzen dürfen.

Alle Firmen haben sich lange auf diese milliardenschwere Auktion vorbereitet, in der es darum geht, ein Stück
Zukunft zu ersteigern – den Zugang zur dritten Generation des Mobilfunks. Die erste Generation der
Mobilfunknetze begann mit den analogen A, B und C-Netzen. Die zweite Generation bilden die digitalen,
derzeit vier Mobilfunknetze D1, D2, Viag Intercom und E-Plus, die über den GSM-Standard verfügen. Mit der
Weiterentwicklung entstehen Systeme der dritten Mobilfunkgeneration, deren technischer Standard als
"IMT-2000" (International Mobile Telecommunications Standard 2000) bezeichnet wird.

Die neuen Technologie ermöglicht eine Datenübertragung von bis zu zwei Megabit pro Sekunde. Sie ist damit bis
zu 30 Mal so schnell wie ISDN (64 kBit pro Sekunde) und bis zu 200 Mal schneller als heutige Handys (9,6 kBit
pro Sekunde). Das Stichwort lautet wieder einmal Multimedia: Durch die größere Bandbreite und die schnelleren
Übertragungsraten wird das Handy zu einer multimedialen Plattform, mit der Möglichkeit der Übertragung
komplexer Datenpakete, Bilder und Filme. Eine Live-Videokonferenz wird, ebenso wie Mobiles Surfen im Internet,
technisch realisierbar sein.

Die neue Standardfamilie IMT 2000 ermöglicht es auch, weltweit mit ein und demselben Handy zu telefonieren.
Universal System lautet das Zauberwort – ein weltumspannendes Netz , ohne Grenzen. Die Probleme, die bei
GSM durch die drei konkurrierenden Systeme für Amerika, Japan und Europa entstanden, wird das UMTS Netz
umgehen.

Doch bis dahin ist es noch ein weiter Weg, denn die Einführung von UMTS erfordert den Aufbau einer neuen
Funkinfrastruktur. Die Aufwendungen für dieses Projekt wird die Unternehmen weitere Milliarden kosten. Allerdings
werden die zukünftigen Lizenzinhaber ein berechtigtes Interesse daran haben, die Netze so schnell wie möglich
aufzubauen, um den Rückfluss des bei der Versteigerung investierten Geldes zu ermöglichen. Annahmen, die
hohen Kosten der Unternehmen würden auf die Mobiltelefonierer abgewälzt, konnte Stehpan Althoff, Sprecher von
T-Mobil, nicht bestätigen. UMTS ergebe nur einen Sinn, wenn es schnell zu einem Massenmarkt mit vielen
Kunden werde und die könne man eben nur mit niedrigen Kosten gewinnen. Der Wettbewerb der Firmen
untereinander werde sein übriges tun, um die Preise zu drücken.

2002 soll das erste Netz stehen, vorerst jedoch nur in den Ballungszentren. Um eine flächendeckende
Versorgung zu gewährleisten, sind mit dem Erwerb der Lizenzen Auflagen verbunden. Bis Ende 2003 müssen
25% und bis Ende 2005 die Hälfte der Bevölkerung mit dem neuen Netz abgedeckt werden.
Der neue Standard wird GSM nicht übergangslos ablösen. Zu Beginn werden die Netze parallel laufen, wie es
auch schon bei dem alten analogen C-Netz und den neuen digitalen Netzen der Fall war.

Das alte C-Netz wird
Ende 2000 nach 10 Jahren parallelen Betrieb abgeschaltet. Die Lizenzen für D1 beispielsweise laufen noch bis
2009, doch wird der Fortbestand der digitalen Netze der zweiten Generation nicht nur von den Betreibern, sondern
auch entscheidend vom Verhalten der Nutzer abhängig sein. Die derzeitigen Handys lassen sich im neuen Netz
nicht mehr verwenden. Auf Grund der ständigen Verbesserung der Handytechnologie, sei es üblich, Handys
regelmäßig auszuwechseln, so Althoff. Diese Entwicklung sichert natürlich den
E-Plus, Viag Intercom oder auch D1 Shops wieder eine neue Verkaufsrunde, zumal die Akkus der meisten
Handtelefone nach drei Jahren sowieso nicht mehr zu gebrauchen sind und man sich nach einem neuen Handy
umschauen muss.

Zum Ausgang der Versteigerung gibt es zahlreiche Aussagen. Darüber, wer letztendlich das Rennen macht und
ob die Preise die Ergebnisse der anderen Länder übersteigen werden, können nur Spekulationen angestellt werden.
In England war man von einer dreistelligen Milliardensumme ausgegangen, eine Erwartung, die sich nicht bestätigte.
Bereits bei knapp 71,2 Milliarden DM (22,5 Milliarden Pfund Sterling) fiel der Hammer. Experten rechnen in
Deutschland mit einem zweistelligen Milliardenbetrag, obwohl sich alle Beteiligten bisher nur sehr vorsichtig
vorantasten. Es ist also mit mindestens zwei bis drei Wochen Verhandlungszeit zu rechnen.

Sicher ist, dass
die Regulierungsbehörde, eine Bundesbehörde des Bundeswirtschaftsministeriums, nach Beendigung der
Verhandlungen den Erlös an den Bundesfinanzminister Eichel weiterleiten wird. Über die Verwendung des Geldes
gibt es keine konkreten Pläne, bestätigte die Pressesprecherin Ulrike Schreckenberger. Der Erlös werde zur
Schuldentilgung des Bundes verwendet. Man rechne jedoch im Bundesfinanzministerium nicht mit einer
bestimmten Summe. Euphorische Prognosen jedoch hoffen, mit Erlösen von bis zu 120 Milliarden Mark einen
historischen Überschusses in der Haushaltskasse des Bundes erwirtschaften zu können. Mit der damit
verbundenen Zinsersparnis sollen Bereiche des Verkehrswesens und der Bildung gefördert werden.